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行政责任追究制度
2015-12-17 10:48  

为了防范各类重大安全事故的发生,严肃追究重大安全事故的行政责任,保障学院和师生员工生命财产安全,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合我院的实际情况,特制定本制度。

第一条为了有效的防范重大安全事故的发生,严肃追究重大安全事故的行政责任,保障学院和师生员工生命财产安全,制定本制度。

第二条 学院各处室、系(部)行政负责人对下列重大安全事故的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任,依照本规定给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。

(一)重大火灾事故;

(二)重大交通安全事故;

(三)爆炸物品和化学危险品重大安全事故;

(四)重大建筑质量安全事故;

(五)重大用电安全事故;

(六)锅炉、高压容器、压力管和特种设备重大安全事故;

(七)学生打架斗殴、拥挤、踩踏、跳楼、坠楼等重大安全事故;

(八)学生食物中毒,课堂、实验、实训实习等重大安全事故;

(九)医务室、药房重大医疗事故;

(十)重要档案损毁,重大失盗安全事故;

(十一)其他重大安全事故。

第三条 重大安全事故的具体标准,参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家有关规定执行。

第四条 各处室、系(部)行政负责人应当依照有关法律、法规和规章制度,履行下列职责:

(一)每季度至少召开一次防范重大安全事故的工作会议,分析、布置、督促、检查本部门防范重大安全事故的工作。会议应当做出决定并形成纪要,会议确定的各项防范措施,应当由专人负责,认真落实;

(二)实行安全目标管理责任制,明确有关人员的安全责任,并作为考核有关负责人业绩的重要依据;

(三)各单位按照各自的职责,对本单位容易发生重大事故的部位、设备、设施,进行严格管理和重点检查;

(四)制定本单位重大安全事故应急处理预案,应急处理预案经主要负责人签署后,报保卫处备案;

(五)保卫处对本规定第二条所列各类重大安全事故的隐患进行检查;发现重大安全事故隐患的,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中,无法保证安全的,可以责令暂时停产、停业或者停止使用,并向院领导报告。法律、行政法规对查处机关另有规定的,依照其规定。

(六)重大安全事故发生后,有关部门负责人应当立即赶赴现场组织抢救,并迅速向院领导及保卫处报告。学院按照国家有关规定组织调查处理事故,必要时可以对重大安全事故的有关责任人做出处理决定。

第五条 各处室、系(部)在职责范围内,应当依照法律、法规和规章的规定,加强安全监督管理,防范重大安全事故的发生,并履行下列职责:

(一)宣传贯彻安全政策和法规,研究、部署防范重大安全事故的工作,定期组织安全检查;

(二)及时采取措施消除重大安全事故隐患,超出其职责范围的,应当立即向院领导及保卫处报告;情况紧急的,可以依法立即采取包括责令暂时停用的紧急措施,同时向院领导及保卫处报告;

(三)重大安全事故发生后,按照国家有关规定和学院规定成立调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起7天内完成,并由调查组提出调查报告。遇有特殊情况,可以适当延长时间,但不得超过15天。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任的意见。

(四)重大安全事故发生后,有关处室、系(部)按照有关规定、程序和时限上报学院,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告,并应当配合、协助事故调查,不得以任何方式阻碍、干预事故调查。

第六条 重大事故发生后,学院迅速启动重大事故应急处理预案,组织救援,有关处室、系(部)人员必须服从指挥、调度,参加或配合援助,将事故损失降到最低限度。

第七条 重大安全事故发生后,学院按照国家的有关规定,迅速、如实向上级有关部门报告。按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。对特大、重大安全事故以外的其他安全事故的发生,负有责任的有关人员,按照国家和我院的有关规定追究行政责任。

第八条 保卫处在学院院长领导下,负责本制度的实施。

第九条 学院纪检部门依照有关规定,对学院领导、各处室、系(部)主要负责人履行安全管理工作职责情况实施监督。

第十条 本规定自公布之日起施行。

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